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作为一个县的代理知县,杨津正也不是就真正的可以做到了只手遮天,也不是说这个县就是他说了算!
每个线都会有县丞以及主簿等配置!
这些人都有着向皇帝上书的权利!
!
一旦作为代理知县的主官杨津正,但凡有个不轨举动,立马会被捅到了皇帝面前。
这种官员,名为副手,实则也是监督和牵制!
其中意义已经无需多言!
也就是说事实上的一知县权力其实并不大,以清朝的为例来佐证!
清朝时,地方行政以省、府、州、县,知县在地方行政官员体系中,属于级别较低的一层。
大兴、宛平这两个级别稍高的京县知县,也不过正六品,普通知县则是正七品官阶。
不过,知县级别虽低,但对它们的选拔任用,历来受朝廷重视。
一般而言,知县需要接受吏部审议,地方督抚考核,才可获得实际官职。
按照宣统三年统计显示,当时全国有1263个知县职位。
过去古代中国地方治理中,有“皇权不下县”
的说法,意思是朝廷对地方治理,基本只渗透到县一层的行政机构,再往下更多需要依靠宗族和地方乡绅维持。
所以,知县是过去地方治理不可或缺的一部分,也是处理实际事务的地方官员。
在清朝地方行政职权划分中,知县才是真正处理地方实际事务的官员,而他们的上级主要通过书面公文的方式,监督知县工作。
正因如此,清朝知县对地方行政治理,有非常重要的作用。
对下,朝廷政策需要由知县实际负责。
往上,他们比上级衙门更了解民间实际情况。
所以,知县人选优劣,决定朝廷政策能够成功推行的关键。
所以,知县级别虽然不高,但需要处理的事务却极为复杂,朝廷授予的职权也不少。
当然,中国地大物博,各地情况差异较大,知县职权也并不完全相同。
如果是在江南地区任职的知县,需要承担更多漕运粮食征收的任务。
如果是北方一带任职的知县,需要承担更多征调百姓服徭役的任务。
如果是处在交通要地的知县,就要负责接待来往官员。
情况不同,职权有变。
一般而言,知县所需要负责的职权,主要包括:刑名、钱谷、治安、教化。
刑名就是刑事上面的事务,包括民间纠纷、诉讼在内。
清朝的时候,知县会在每月选择几天时间,接受百姓递交的讼状。