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现代的人大多数都会以为做官事情很轻松,甚至威风八面的事情,杨津正这才几天的功夫?便已经充分感受到了古代衙门的不易!
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一天到晚都要和这些乱七八糟的衙役打交道,这些个衙役,一个比一个刁滑!
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还有这些个乡绅,也是非常的棘手和难以应对!
基本上很多地方的县官,大多数都是外地人,而且都是流官,有权而无基础!
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自古以来皇帝只有一个,但是天下的城市那么多,皇帝一个个走都走不过来,更不要还有那么多的乡、镇、村一类的地方了。
正所谓天高皇帝远,皇权虽然是至高无上的。
但是在乡里,权利和管理的权利,还是掌握在一些族长以及乡绅手中,他们在乡村之中更具有威严以及威望,乡村人民的利益对这些人息息相关。
一个乡村也确实没有那么多的事物,需要皇帝来操心,所以皇权下乡意义不大。
朝廷固然可以减税利民,颁布一些利民的福利政策,但是日常时机掌管事物的权利,还是都在这些乡绅族长的手里,皇帝对他们来说,既高贵,又遥远。
由于古代交通不发达,皇帝从京城里颁发一步政策,基本要经过几个月才能到达各个省市,乡间的百姓基本平常不会常去城里走动,所以很多乡下信息比较封闭,人员也比较封闭。
而且管理乡镇等地的意义并不大,并没有什么好处。
外面的改朝换代对于封闭的乡下来说,都不一定会有什么影响。
所以皇帝一般不想去管乡下怎么样,毕竟皇帝要掌控整个国家大事,是没有那么多精力把乡下这种细节都加进去的。
那乡下人民就接触不到政府皇权吗?当然也不是,皇权虽然不下乡,但是从很大程度上来说,乡里的那些里长和乡绅,就是皇权的代言人。
有些县城的中心到边界可能就有一百多公里,而一个县城就设置一个县令。
审案伸冤,财政等事都有他来管,如果所有小事都要他来管,你觉得他能管得过来吗。
这些县衙的捕快以及其他的在职人员加起来没有一百也就几十,这些人员的工资费用,肯定是要由国家来拨款的,这样算下来,县城那么多,也是一笔十分吓人的开销。
但是如果这些乡下都由这些乡绅来管理的话,乡绅们自然很愿意享受这份权利了。
乡绅不需要付钱,而且还对县衙可以实行很多帮助,可以帮助县衙分担很多的压力。
而且一些不太严重的小事跑一趟县衙也犯不上,还不如就近直接解决。
皇权不下乡很多时候也不是皇权不想下,很多时候也都是为了大局考虑就必定会忽略一些细节。
而且,古代皇权下乡的成本,实在是太过高昂。
皇权实在是难以渗透到土地的每一个角落,所以只能在大局和细节之中选择了前者!