文官造反，三年不成。

至于手握重兵的武将，圣上行伍出身，知晓武将造反也不易。

大周的兵权，掌握在圣上的手上。

各州府的文武分开，每隔三年互相调遣。

一个将领下面，还有其他的兵将。

要是一地州府的兵将，上下齐心一呼必应，做到这个份上，圣上还得叫一声佩服。

打仗打的是粮草，每州府的军需，是朝廷统一拨放。

常平仓中留下的粮食，仅能支撑他们吃上三四个月。

粮食是一方面，还有刀箭马匹等，皆由朝廷兵部同户部，匠做营共同掌管，圣上统领。

倒是大皇子，听得很是暗爽。

这些御史们，经常得了二皇子三皇子的指使，经常参奏他，真是讨厌极了！

圣上摆摆手，道：“你们且先下去，程侍郎留下。”

几人躬身应是，恭敬退出。

圣上指着椅子，让程子安坐，道：“你先前说要改规矩，这规矩，你打算如何改？”

程子安道：“御史们不能只在御史台，闭门造车，凭空猜测。

如臣先前所言，他们定当四下走访，互相印证之后，方可禀报。”

圣上沉吟着，道：“你所言极是，此事关乎重大，须得同御史中丞，政事堂商议之后再定。

你将官员遣派出去，只留下一人，水部可能忙得过来？”

程子安笑道：“写来往公函罢了，在公函文书中间添加几个字，有章郎中在，已经足矣。”

圣上噎了下，想到朝廷官员众多，都是些混日子，白拿俸禄的，心里就不那么舒服了，道：“哼，你倒厉害。

你给水部几个郎中的册子我看过了，这般做的用意又何在？不过是几个数罢了，他们胡乱填写一气，你能奈他们何？倒如御史所言，浪费了公使钱。”

程子安在圣上面前，就不藏着掖着了，坦率地道：“公使钱大多都浪费了，不用出去也用不到正事上。”

圣上如何不知，这笔钱，等于变相贴补给官员的俸禄。

程子安说得这般直白，圣上恼得一眼横去，道：“就你能做事！”

程子安垂头不语，圣上一想，可不就他能做事，公使钱他全都拿了出来，一个大钱都没占用。

圣上缓和了些语气，道：“数额呢，你待如何解决？”

程子安道：“数额好解决，要是他们能胡乱填得毫无破绽，臣反而还高兴，至少水部真有能人。

圣上定当知晓，水部向来不被重视，私底下有人称作贱部，嫌弃水部多工匠，工匠属工，比起礼部吏部等，当然排在最末。

可是圣上，房屋桥梁，河道水利，要是缺了工匠，会当如何，圣上应当一清二楚。

水部的官员会写公函文书，会写诗词歌赋，礼部的官员，却不一定能算清楚水流多少，修建一座桥梁，要用多高的桥墩，打下多深的地基。”

士农工商，匠人身份低。

将皇宫建造得美轮美奂，他们却只能远远观望。

最惨者，还属修建皇陵的匠人。

在皇陵修葺完毕之后，好些工匠都被悄然处置了。

后世的许多古桥，历经千年的风雨，仍然矗立。

这些都是工匠手艺的见证。

后世考证朝代的兴盛，总看当时有多少人口，多少赋税，当时的各种工艺发展，航船到达了何处。

博物馆陈设的轮毂，战车，美轮美奂的珠宝首饰，令世人自豪不已，啧啧称奇。